忽必烈作为一个“儒释道”三教合修的蒙古皇帝，曾专门把乌斯藏十三万户作为第一任帝师八思巴的供养地，使八思巴成为了乌斯藏地区的名义最高统治者，也就是元朝的宣政院辖地（比青藏大）。

元朝皇帝的诏书，往往也跟随帝师的法旨，一同在乌斯藏地区并行。

明朝没有乌斯藏帝师，所以对乌斯藏地区的统治模式，也与元朝的“帝师”制度有着本质上的不同。

洪武三年，朱元璋诏告天下，以讨吐蕃（乌斯藏）檄文：“命将率师，悉平海内。臣民推戴为天下主，国号大明，建元洪武。式我前王之道，用康黎庶。惟尔吐蕃，邦居西土，今中国一统，恐尚未闻，故兹诏示。”

元朝吐蕃等处宣慰使司都元帅府（脱思麻宣慰司）治所河州，当年便被明军一举攻陷，消息传至拉萨，藏地大为震慑于明军的军事威胁，元廷册封的吐蕃宣慰使何锁南普，同年率部归顺大明。

次年，藏地世袭封主镇西武靖王卜纳剌（忽必烈第七子西平王奥鲁赤五世孙）亲自带人，前往南京朝觐大明皇帝，并献出藏地地图。

至此，乌斯藏地区纳入大明统治版图，朱元璋册封设置乌斯藏都司，并大力册封藏地贵族、国师等封号，又派数千明军精锐前往青藏高原东侧的重镇河州长期驻军，升河州卫指挥使韦正为乌斯藏都指挥使，节制所有藏地土部势力。

到洪武八年，大明在藏地的统治触角逐渐延伸，又增设俄力思军民万户府、帕木竹巴万户府、乌斯藏笼答千户所，将包括锡金、不丹在内的版图统统纳入了大明的控制范围。

为了能够长久治理藏地，朱元璋也吸取了元朝“帝师”制度的教训，在藏地采取政教分立，不再大权集于“帝师”一人，又以“众建诸侯而少其力”的原则，而大封藏王，并封大宝、大乘、大慈，来分化管理宗教、世俗权力，形成藏地统治的动态平衡。

除了政治宗教权力上的分化措施，朱元璋同时又明确了“藏地一大明”的朝贡制度，通过朝贡贸易对藏地实现经济实控。

《大明会典》明确记载：“西番，古吐蕃地。元时为郡县，洪武初因其旧职。于是乌斯藏有阐教王、阐化王、辅教王、赞善王统化番民，又有护教王、大乘法王、大宝法王凡七王，俱赐银印，令必岁或间岁朝贡。”

只可惜，这一整套用于稳固分化藏地，并依靠朝贡贸易来加强联系统治的模式，终究还是没能撑得下来。

努尔哈赤反明，萨尔浒一战，大明全军覆没。

大明正式进入死亡倒计时！

乌斯藏都司在战后短短两年的时间里，就被撤销建制，之后就是固始汗入藏，和硕特汗国建立……

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