“铁道卫设立的必要性，以后你们就知道了。”

“陈寺卿先把京津铁路修建出来，展示铁路为何需要设立卫所。”

“至于驿站的驿卒，今后必然是要规范管理，让他们作为守卫兵力。”

“还有信号塔上驻守的通信兵，也要纳入卫所管理。”

铁道卫的作用现在不明显，以后却会很重要。大明朝廷能够顺着这些大动脉，牢牢掌控各地。

如果说地方卫所是“块”的话，他们就是可以说是“条”，属于朝廷机构垂直管理，增加朝廷对地方的掌控力。

这些卫所的设置，还是朱由检为安置世官，所做出的努力。

除此之外，还有将来海外、塞外开发，可以设立屯垦卫。就像现在京城周边的兴州五屯卫、营州五屯卫一般。

厂矿建设和保护，可以设立厂矿卫。就像朱由检安排涿鹿和通州的卫所负责兵工厂一般，今后重要厂矿，同样可以设卫所。

山林卫同样也有必要设立，负责采伐和种植树木、防备山火等

……

各种各样的卫所，在朱由检看来需求非常大，就像武警部队，曾经有黄金、森林、交通、水电、内卫、警卫、边防、消防八大种类一般。

今后大明的卫所，也要更加专业化，分为军民卫、满编卫、简编卫、屯垦卫、山林卫、河漕卫、铁道卫、厂矿卫八大种类。

十万世官并非安置不了，只是要把他们放到合适的地方去。

四百九十三个卫将来会扩充到五百卫、六百卫，容纳更多世官，征调更多兵员。

按照这个划分，朱由检问袁可立道：

“京城还有多少卫所没有安排，属于什么种类？”

袁可立算了一下，说道：

“亲军三十六卫中，有九卫负责中城九坊、三卫负责城门。它们的类别当由陛下定。”

“另有十五个卫，由五城兵马司指挥，负责四面城门、在京城各坊征兵。它们应该属于陛下说的简编卫，只保留世官和一两千军士和军户，在三环内屯垦。”

“五军都督府直辖的有八卫，臣以为应设为满编卫，在三环外屯垦。”

“还有十二个陵卫，在天寿山陵区屯垦。”

“最后是武功中卫、武功左卫、武功右卫三个隶属工部的匠卫。”

“以及永清左卫、永清右卫、彭城卫三卫，准备迁去塞外的大宁五卫。”

“一共八十二个京卫。”

“如果算上沈阳左右卫，则是八十四卫。”

这个数字，让朱由检皱眉，思考之后说道：

“永清左卫、永清右卫、彭城卫划给装备部，和工部一样编为三个匠卫。类别属于厂矿卫，主要以千户所、百户所为单位守卫厂矿。”

“这次卫所改制时，各卫军匠优先抽调到这六卫。卫所子弟优先去当工人，征兵按军民户对待。并且优先去当工兵，主要负责后勤和军械。”

“沈阳左右卫在收复沈阳后重新建，卫所军户分给各卫补充。”

“沈阳右卫的世官作为新设的大宁右卫世官主体，沈阳左卫的世官嘛，朕打算以他们为主体，再调遣一批沿海卫所将士，在大沽和塘沽组建天津前后卫。”

“天津前后卫和本就有的天津中卫、天津左卫、天津右卫，以及在天津后方的武清卫一起，合称天津六卫，为天津守备营提供兵力。”

“现在海运越来越重要，天津的防御也要考虑起来。大沽口一带要设卫所建炮台，负责当地防御。”

“天津六卫就划入京卫之中，让京卫组成八十八卫。”

这不仅是为了数字好听，更是为了加强京城防御。

在火器技术进步后，来自草原的压力将会越来越小。海防的地位则会越来越高，未来天津防御的重要性，甚至有可能高过京城北面的长城一带。

朱由检必须提前准备，掌握这一带的兵力。

天津六卫、通州卫，还有安排在京津道路上的羽林三卫，都是在为此做准备。

群臣有些人认为皇帝是想让数字讨喜，有些人则想到了京津一带的羽林三卫。认为皇帝把天津六卫划入京卫，未尝没有防备属于太子的羽林三卫的意味。

再加上天津的卫所划入京卫也不会增加京城的兵力，他们在这件事情上明智地没有多言，都是选择默认。

京城八十八卫的数量，也是定了下来。相比以前七十多个卫所，增加了十几卫。

然而，因为天津六卫、东宁五卫等卫所都不在京城，甚至有羽林三卫、大宁五卫被调出京。实际在京城的卫所并未增加，还减少了一些。

这让留在京城的卫所在分配屯垦土地时，更加轻松起来。(本章完)

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